河南省正式出臺《餐飲服務業油煙污染防治管理辦法》，旨在進一步規范餐飲服務業的經營行為，切實解決油煙擾民這一城市管理中的“老大難”問題，守護居民的生活環境與健康。該辦法明確劃定了餐飲業發展的“綠色紅線”，其中一條關鍵規定引發了廣泛關注：禁止在居民住宅樓內新建、改建、擴建產生油煙的餐飲服務項目。
這一規定直擊痛點，回應了長期以來居民區餐飲油煙擾民的普遍訴求。在過去，居民樓底層或內部開設的餐館、燒烤店、快餐店等，雖方便了周邊生活，但其產生的油煙、異味、噪音等問題，常常讓樓上及鄰近住戶苦不堪言。油煙不僅污染空氣，附著在建筑物表面影響市容，其含有的多種有害物質更可能危害人體健康。新規從源頭入手，嚴格限制此類項目的市場準入，是改善城市人居環境、預防矛盾糾紛的重要舉措。
新規的核心要點與深遠影響
- 源頭嚴控，規劃先行：辦法不僅禁止在住宅樓內新建產生油煙的餐飲項目，也對“改建、擴建”行為說“不”，堵住了可能存在的規避漏洞。這要求市場經營者在選址時就必須將環保因素置于前列，引導餐飲業向商業綜合體、專用商業街區等規劃區域集聚發展，有利于實現商業布局的優化與城市功能的清晰分區。
- 既有項目，規范整改：對于辦法實施前已在居民住宅樓內合法設立的餐飲服務項目，新規并非“一刀切”關停，而是要求其按照規定加裝并正常使用高效的油煙凈化設施，確保油煙達標排放。鼓勵其逐步調整經營業態，轉向不產生油煙的餐飲服務。這體現了政策的連貫性與對歷史遺留問題的務實處理態度。
- 全過程監管，責任到人：辦法明確了餐飲服務經營者的污染防治主體責任，要求其建立清潔維護臺賬。強化了生態環境、住房城鄉建設、市場監督管理、城市管理等多部門的協同監管職責，形成從審批、建設、運營到監管的全鏈條管理閉環，讓規定真正“長出牙齒”。
- 保障民生與促進轉型并重：政策在保護居民環境權益的也考慮到城市“煙火氣”和消費便利性的需求。通過引導和規范，推動餐飲行業向綠色、環保、高品質方向轉型升級，例如鼓勵發展中央廚房、配送外賣（不設堂食炒制）等新模式，在滿足需求與保護環境之間尋求平衡。
落地與展望：共治共享美好家園
該管理辦法的出臺，是河南省深入推進大氣污染防治、建設美麗河南的具體行動，也是提升城市精細化管理水平的重要一步。其成功實施，關鍵在于“落實”：
- 經營者需主動適應新規，合法合規經營，積極履行環保責任。
- 監管部門需嚴格執法，加強日常巡查與監測，利用科技手段提升監管效能。
- 社區居民既是受益者，也應成為監督者，依法維護自身環境權益，共同參與治理。
城市中的“煙火氣”是生活溫度的體現，但絕不能以犧牲“潔凈氣”為代價。河南省此項新規，正是為了守護這份寶貴的宜居環境，讓城市的“味道”更加清新、健康，讓發展與宜居和諧共存。這不僅是環保要求的升級，更是城市文明進程中的一個堅實足印，預示著餐飲服務業將邁向一個更規范、更綠色、更可持續的未來。
